中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨、黑河、绥芬河片区管委会，哈尔滨市、牡丹江市、黑河市交通运输局：

　　现将《黑龙江省交通运输厅支持中国(黑龙江)自由贸易试验区建设措施》印发给你们，请积极协同，上下联动推进落实。

　　黑龙江省交通运输厅

　　2020年9月23日

黑龙江省交通运输厅支持中国(黑龙江)自由贸易试验区建设措施

　　为贯彻落实《国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》(国发〔2019〕16号)部署，推进中国(黑龙江)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)建设，省交通运输厅按照《中国(黑龙江)自由贸易试验区总体方案责任分工清单》承担的工作任务，结合交通运输职能和工作部署，制定以下支持自贸试验区建设措施。

　　一、支持自贸区运输行业供给侧改革

　　1.支持开展无车承运人(网络货运)试点工作。

　　2.支持开展多式联运试点，加快推进牡丹江国际(国内)陆海联运通道多式联运示范工程建设。

　　3.支持医药企业申请特殊危险化学品运输资质，将审批权限下放片区交通运输行政主管部门。

　　4.支持发展道路客运转型发展，规范发展定制公交、网约车等新业态。加快农村客运公交化试点改造。加强道路客运与旅游业、物流业的融合发展。

　　二、支持自贸区完善综合交通集疏运体系

　　5.根据运输需求及境外铁路建设情况，支持绥化至黑河铁路扩能改造，推进绥芬河至俄罗斯格罗杰阔沃区间铁路扩能改造。

　　6.支持绥芬河片区设立铁路危险化学品办理站。

　　7.支持推进黑河口岸游轮(艇)界江自由行，支持大黑河岛设立国际游艇码头口岸。

　　8.支持地方实施绥芬河支线机场建设。

　　9.支持建设具有口岸功能的跨境物流园区建设，加快推动自贸区建立高效便捷的现代物流体系。

　　10.支持哈尔滨片区设立内陆无水港。

　　三、进一步优化自贸区营商环境

　　11.稳步推进交通运输部门涉企经营行政许可事项在中国(黑龙江)自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。

　　12.深入推进“最多跑一次”改革，促进“船港货”信息与口岸监管部门信息互联共享，共同打造一站式服务“单一窗口”。完善行政管理权力清单、责任清单，推进行政审批管理标准化，简化审批环节，提高审批效率。

　　四、加强安全生产和应急保障指导

　　13.指导自贸区加强交通领域安全生产监管，开展安全生产标准化和诚信体系建设。依托全省综合交通应急指挥体系，指导自贸区健全应急联动机制，充实应急救援力量，全力强化应急保障。

　　五、加强交通人才交流培训

　　14.积极推动交通运输系统与自贸区建立常态化人才交流服务机制。支持培育具有全球化视野的交通复合型人才和创新团队，在科研项目、经费安排、对外交流等方面予以扶持。加强产学研合作，输送航运管理、现代物流、轨道交通、航空服务等专业人才，为自贸区建设提供智力支撑。